Gendarmerie mobile et maintien de l’ordre, XIXe – XXIe siècle

Depuis longtemps, le maintien de l’ordre se retrouve régulièrement à la Une de l’actualité, en raison notamment du débat récurrent sur sa professionnalisation et sur la « violence policière ». Cet ouvrage revisite l’exercice de cette prérogative de l’État en métropole et en Outre-mer à travers l’intervention d’un acteur-témoin original, la gendarmerie mobile, créée en 1921, et dont l’histoire est mal connue. Pour la première fois, la France se dote d’un corps spécialisé permanent dans le maintien de l’ordre, avant l’organisation des CRS à partir de 1944. Et ce nouveau corps, bien que militaire, contribue, par étapes, à l’avènement du « maintien de l’ordre à la française », soucieux de réguler l’emploi de la force et de réduire surtout ses retombées létales. Aujourd’hui encore, des observateurs indépendants signalent la retenue des gendarmes mobiles et leur aptitude à une réaction graduée au sein d’une force publique de plus en plus composite.

Cette histoire inédite est complétée ici par les regards de spécialistes d’autres disciplines (droit, sociologie, science politique) et de responsables du maintien de l’ordre. Ainsi l’ouvrage peut-il associer des panoramas, garants de la continuité du récit, des coups de projecteurs sur l’action policière et combattante des gendarmes mobiles pendant des périodes clés (guerre de 1939-1945, Occupation, guerre d’Indochine, guerre d’Algérie), des études de cas sur des événements emblématiques (6 février 1934, Mai 68, indépendance du Maroc, émeutes de Pointe-à-Pitre en 1967, attaque des nationalistes corses à Aléria) et des analyses du passé proche (OPEX, mutation de la protestation collective, durcissement du maintien de l’ordre, schéma national du maintien de l’ordre).

Les annexes de l’ouvrage proposent une chronologie, une bibliographie et des statistiques des retombées létales du maintien de l’ordre en France, de la fin du XIXe siècle à 2024.

 

INTRODUCTION

Ordre public, violences et police des foules (fin XIXe siècle-début XXIe siècle)

Jean-Noël Luc

Encadrer les forces de l’ordre et l’emploi des armes : un objectif séculaire quasi permanent

La pacification du maintien de l’ordre : esquisse d’une approche quantitative d’un processus tardif, réel et irrégulier

Pour une étude élargie de la « violence policière »

Quelques paramètres de l’escalade dans l’usage de la force depuis le XIXe siècle

Aléas d’une coproduction constante de la police des foules depuis la Libération

Coup d’œil sur plus de deux siècles d’histoire des forces mobiles de gendarmerie

 

Une approche juridique : du maintien de l’ordre à un système de sécurité

Roseline Letteron

L’approche négative du maintien de l’ordre 

L’approche positive du maintien de l’ordre par la notion de sécurité

 

première partie

LES PRÉMICES DE LA GENDARMERIE MOBILE

 

Introduction - Maintenir l’ordre en France au XIXe siècle, ruptures et continuités - Édouard Ebel

Le concept de maintien de l’ordre

Le champ sémantique du maintien de l’ordre

Les outils du maintien de l’ordre en lien avec les tactiques militaires

Violence de l’État, violence des foules : les causes de la brutalité du maintien de l’ordre au xixe siècle

De la guerre des rues à la gestion des protestations collectives ? Armée et maintien de l’ordre au XIXe siècle - Édouard Ebel

Une force de circonstance ? Les gendarmeries mobiles dans la France du XIXe siècle - Aurélien Lignereux

 

deuxième partie

GENÈSE ET ESSOR DE LA GARDE RÉPUBLICAINE MOBILE, D’UNE GUERRE À L’AUTRE

 

Introduction - Née des combats des tranchées pour servir à la paix dans la rue - Laurent López

La longue marche de la gendarmerie mobile

Les transformations de la gendarmerie et la rénovation du maintien de l’ordre au sortir de la guerre

La mobilité des forces de l’ordre, l’obsession du Tigre

Une nécessaire polyvalence face à la multiplication des interventions

« Des tranchées aux pavés » : naissance clandestine, affirmation et pérennisation des pelotons mobiles (1917-1927) - Louis Panel

La gendarmerie mobile et sa « révolution tranquille » du maintien de l’ordre dans l’entre-deux-guerres - Laurent López

Être garde républicain mobile dans les années 1930 - Marie-Charlotte James

 

troisième partie

LE MAINTIEN DE L’ORDRE ENTRE DÉCONSTRUCTION ET RECONSTRUCTION (1940-1950)

 

Introduction - Les forces de l’ordre mobiles sur tous les fronts, d’une République à l’autre - Jean-Noël Luc

La garde républicaine mobile au combat

Garde et groupes mobiles de réserve, des créations de Vichy

Quand Vichy se préparait à « la guerre de rues »

L’heure des comptes

Faire la police des foules après la Libération

La Garde (1941-1945), outil de la revanche ou instrument de contre-insurrection vichyste ? - Benoît Haberbusch

Les groupes mobiles de réserve (GMR) : la mauvaise troupe de Vichy - Christian Chevandier 

Reconstitution et recomposition des forces de l’ordre après la Libération - Jean-Marc Berlière

 

quatrième partie

LES NOUVEAUX FRONTS DE LA DÉCOLONISATION

 

Introduction - La gendarmerie, une force polyvalente, de la conquête impérialiste à l’érosion de l’empire colonial - Jean-Noël Luc

La gendarmerie, instrument de la colonisation et du maintien de l’ordre colonial

Du maintien de l’ordre au combat : polyvalence de la gendarmerie d’outre-mer et de la gendarmerie mobile à l’époque de la décolonisation

L’histoire des forces mobiles de gendarmerie, un observatoire supplémentaire sur le maintien de l’ordre ultra-marin

La décolonisation, nouvelle étape de l’internationalisation du modèle gendarmique de police des foules

Les légions de garde républicaine de marche en Indochine (1947-1954), heurts et bonheur d’une mission impossible - Aurélien Hermellin

La gendarmerie mobile à la fin du protectorat du Maroc, du maintien de l’ordre à la formation de la Gendarmerie royale marocaine - Kaourintina Moigne

La gendarmerie mobile en Algérie entre maintien de l’ordre et combat - Emmanuel Jaulin

Alger, 24 janvier 1960 : le piège meurtrier des ultras de l’Algérie française - Francis Mézières

 

cinquième partie

LES MOBILES À L’ÉPREUVE DU TERRAIN, DES ANNÉES 1930 AUX ANNÉES 1970

 

Introduction - Les défis multiples du maintien de l'ordre face aux bouleversements socioéconomiques - Édouard Ebel

Restructuration et adaptation des forces du maintien de l’ordre

Évolution du cadre juridique du maintien de l’ordre

Une nouvelle manière de concevoir le maintien de l’ordre après 1968 ?

Une spécificité du maintien de l’ordre dans les espaces insulaires ?

Des mobiles, des tanks et des automitrailleuses. La fin du « bandit d’honneur et d’horreur » dans la Corse des années 1930 - Simon Fieschi

Le 6 février 1934, l’effet d’une « salade russe » mal composée ? - Laurent López

Mai 1967 en Guadeloupe : maintenir l’ordre dans un cadre post-colonial - Erwan Navarre

Mai 68 de l’autre côté des barricades. Une révolution pour la gendarmerie mobile - Thierry Forest

Aléria, 22 août 1975 : une réponse opérationnelle discutée - Stéphane Gautron

 

sixième partie

S’ADAPTER POUR DURER. MAINTENIR L’ORDRE DANS DE NOUVEAUX CONTEXTES

 

Introduction - Les mues de la « Mobile » - Laurent López

De la « plus grande France » au temps des opérations extérieures (OPEX)

Mutations et permanences de la « violence militante »

Les défis du maintien de l’ordre à l’ère 2.0

Les mutations de la protestation collective, des années 1970 à nos jours - Cédric Moreau de Bellaing

Quand le LBD s’invite au maintien de l’ordre : les failles de l’État - Patrick Bruneteaux

OPINT et OPEX : quel emploi de la gendarmerie mobile hors de métropole après 1962 ? - Benoît Haberbusch

 

septième partie

ENJEUX ET PRATIQUES DU MAINTIEN DE L’ORDRE AUJOURD’HUI

D’APRÈS SES ACTEURS

La gendarmerie mobile, un objet républicain au service de la démocratie - Jean-Régis Véchambre

Table ronde. Les regards de quelques acteurs du maintien de l’ordre à la date du 18 novembre 2021 - Olivier Bagousse, Pierre Casaubieilh, Éric Jalon, Sophie Macquart-Moulin

 

CONCLUSION

Brutalisation et civilisation. Le maintien de l’ordre au prisme du temps et de la durée - Fabien Jobard

La brutalisation du maintien de l’ordre

L’histoire de la police des foules, une triangulation

La brutalisation de la manifestation

Le modèle français du maintien de l’ordre à l’épreuve des violences urbaines

La sociologie du maintien de l’ordre au prisme de celle de ses cadres

Accélération de l’information, abolition de la durée

ANNEXES

Chronologie du maintien de l’ordre en France et de la gendarmerie mobile depuis la Révolution - Édouard Ebel

Organisation de la gendarmerie mobile (XXe - XXIe siècles) - Édouard Ebel

Effectifs de la gendarmerie mobile (1924-2024) - Jean-Noël Luc

Personnes tuées en France métropolitaine (hors agents de l’ordre) à l’occasion d’opérations de maintien et de rétablissement de l’ordre (fin XIXe siècle - 2024) - Jean-Noël Luc

Bibliographie de l’histoire de la gendarmerie mobile depuis 1921 - Édouard Ebel

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Édouard Ebel, docteur en histoire contemporaine, est chercheur et enseignant au profit de la gendarmerie puis du Service historique de la Défense (SHD) depuis plus de vingt-cinq ans. Outre sa thèse et de très nombreux articles et ouvrages, il a codirigé, avec Hervé Drévillon, Symbolique, traditions et identités militaires (Vincennes, SHD, 2020) et a dirigé le Dictionnaire des ministres de la Guerre, 1792-1870 (Rennes, PUR, 2018)

 

Laurent López est officier commissionné de la Gendarmerie nationale au sein du Service historique de la défense (SHD). Professeur détaché de l’Éducation nationale, docteur en histoire, il est chercheur associé au Centre de recherches sociologiques sur le droit et les institutions pénales (CESDIP). Il enseigne dans les préparations aux concours de la gendarmerie et de la police aux universités Paris-Panthéon-Assas et Clermont-Auvergne. Il a publié de nombreux travaux sur les forces de l’ordre.

 

Jean-Noël Luc est professeur émérite à Sorbonne Université, où il a ouvert, en 2000, un chantier sur l’histoire de la gendarmerie et des autres forces de l’ordre qui a fourni la matière de quarante-six ouvrages et permis de (co)organiser neuf colloques. Il a dirigé plus de deux cents mémoires et seize thèses sur l’histoire des gendarmes et (co)dirigé plusieurs ouvrages sur le même sujet.